徐文卫在混合所有制经济发展政协论坛上发言:营造公平环境 遵循市场规律 迎接混合所有制发展新机遇

发布者：建工办　浏览次数：3470 次

        近日，“发展混合所有制经济与宁波民营经济新机遇”政协论坛在宁波举行，研讨“混合所有制经济发展”的理论与实践，对混合所有制经济发展的经验进行交流，对遇到的困难和问题进行深入探讨。省政协副主席陈小平作主题演讲，会议由市政协副主席陈炳水主持。宁波建工董事长徐文卫作为企业家代表出席本次论坛。
        会上，徐文卫作题为《营造公平环境，遵循市场规律》的发言。他指出，发展混合所有制经济是提高经济效率的有效途径，市场经济和民营经济效率勿庸置疑。宁波建工控股单位浙江广天日月集团2001年完成以市场为导向的国有企业改制，改制十多年来，企业规模迅速增长、效益明显提高。改制前的2001年，浙江广天日月集团企业总产值11.1亿元、利税0.8亿元；2013年浙江广天日月集团企业总产值187.6亿、利税突破10亿元。究其原因，是通过国有企业改制和引进现代企业治理结构，解决了企业管理体制和治理机制的问题，解放了生产力，增强了企业活力。
        他强调，鼓励发展混合所有制经济是深化改革开改和完善社会主义市场经济的战略举措。混合所有制给民营企业带来了机遇，首先，混合所有制可以让民间资本进入“特许经营”领域。在混合所有制下，国有企业进入的领域要放开，允许非国有资本进入。有专家分析，随着中石化等开启混合所有制之路，今后金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公共事业等多个领域，将因混合所有制而涌现投资机会，民营企业将从中获得新的发展。其次，混合所有制可以为合作民企降低融资成本。民营企业不乏好的投资项目，但融资困难，资金成为众多民营企业发展的瓶颈。而国有企业大量的资金需要寻找好的投资项目。发展混合所有制经济，能把双方的优势整合，民营企业有机会获得国有企业的投资，从而降低融资成本和财务压力。此外，发展混合所有制经济，民营企业尤其是家族式企业必须进一步强化企业管理制度促进企业转型升级，民营企业还能分享国企科技成果等优势资源。
        对于发展混合所有制经济，徐文卫提出了两点建议。一是要强化政策改革，营造公平公正的市场环境。建立越发成熟，更加透明、公平和开放的市场环境，进一步推动市场经济的发展。二是要建立现代企业制度，按照市场规则运行。积极发展混合所有制经济必须落实到企业，落实到促进混合所有制企业健康发展。要以现代企业制度规范混合所有制企业行为，保障靠劳动参与分配者和靠资本参与分配者利益公平、共同发展。只有建立健全现代企业制度，混合所有制企业资产的评价问题、股份的转让问题以及经营权、决策权问题，才能得到更好地解决。
        陈炳水对发展混合所有制经济与宁波民营经济新机遇谈了三点想法。他说，要正确认识混合所有制经济，要分类分步推进混合所有制，要切实消除民企发展混合所有制经济的顾虑，让发展混合所有制经济既给国有企业发展注入新的动力和活力，也给民营企业发展带来新的机遇。
        参加本次论坛的还有市级相关部门负责人、部分市县两级政协委员、各民主党派、工商联的机关干部及各县（市）区政协代